网络中立性: 监管者再次尝试新纸

印度电信监管局（Trai）在最初的咨询过程中途退出，提出了一项禁止差别定价的规定，并于最近发布了一份咨询文件，以审查移动运营商是否可以提供免费数据，此后，印度电信监管局（Trai）周一发布了一份关于网络中立的预咨询文件。它说，咨询前文件试图确定这些领域的相关问题，以便帮助监管机构就政策或监管干预的前进方向制定意见。

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虽然该文件旨在检查移动运营商对网站的任何限制或封锁，以防止歧视和有偿优先，但有争议的方面是审查WhatsApp、Viber、Hike、Facebook等过度(OTT)玩家是否可以被纳入监管和相同服务、相同规则的框架。这个问题在过去引起了很大的热议，移动运营商寻求一个公平的竞争环境，网民支持不要干预。

一个政府任命的委员会去年建议OTT播放器的互联网协议语音（VoIp）通话（本地和全国）应与移动运营商的类似服务相同。它这么说是因为它觉得VoIp通信服务存在定价套利。

电信部表示，只有在Trai提交建议后，它才会对这个问题采取全面的看法。尽管Trai已在6月21日前就其咨询前文件征求意见，但行业分析师对监管机构对该问题的零敲碎打的做法表示失望，这导致了全方位的混乱。

该文件征求了公众对各个方面的意见，如“在印度背景下，什么应该被视为网络中立的核心原则？为了确保网络中立原则，需要考虑哪些关键问题？"它还就“印度的政策和/或监管办法”在处理与网络中立有关的问题时应采取的办法征求意见。

Trai说：“在缺乏明确的网络中立监管框架的情况下，先进的流量管理技术可能会被运营商用于歧视性或反竞争目的。”铁