重大利好丨三部委联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020)》

6月6日，国家发展改革委、生态环境部、商务部三部委联合印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020)》(以下简称“《方案》”)。此次《方案》聚焦汽车、家电、消费电子产品领域，发布一系列鼓励消费政策，进一步巩固产业升级势头，推动重点消费品更新升级和产业高质量发展，为促进消费升级和资源循环利用提出了各项具体措施并为产业的发展指明了方向。

“随着5G、物联网、人工智能等新一代信息技术的发展，消费电子进入快速发展期，文件的出台有助于夯实产业基础，推动产品创新，优化产品服务，进而促进产业升级，加速构建绿色产业生态。”赛迪顾问智能硬件产业分析师刘亚欣向《中国电子报》记者表示。

新政策激活国内家电市场

记者注意到，该《方案》中的很多内容涉及家电消费领域，主要包含着力推动绿色智能家电研发和产业化、丰富数字创意内容和服务、深入开展智慧家居跨行业应用试点、促进电子产品的资源循环利用、健全家电和消费电子产品生命周期标准并制定家电安全使用年限标准等内容。这是继今年1月印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》后，国家推出的又一促进家电消费的指导性文件。

谈及此政策出台对于家电行业的意义，中国家用电器协会副理事长徐东生在采访时表示：“当前家电行业处于转型升级阶段，智能化、绿色化是行业发展方向，通过巩固产业升级结果，去推动产业升级，满足消费者需求，对于促进产业发展，焕发市场活力具有积极作用。”

中国家电研究院副总工程师鲁建国向《中国电子报》记者分析认为，目前国家连续密集推出家电消费政策，是由于出口减少，需要进一步扩大内需，激活国内市场。他表示：“这一方案为七部委印发《意见稿》的延续，范围更广也更具体，更加看重高端市场，使得企业在进行产品设计时目的性更强。”

北京群智营销咨询公司的总经理李亚琴也表示：“该《方案》反映了中央部委的态度，对智能、节能家电的鼓励和关注也将促使企业进一步加强投入，这对技术创新、拉动地方政府政策和企业技术投资方向都具有指导意义。”

推动技术革新倡导资源循环利用

记者发现，同此前出台的家电消费刺激政策相比，新政策有两大亮点，其一是突出强调了绿色智能家电的研发和产业化。《方案》重点强调要突破柔性OLED显示、激光投影显示、量子点背光、小间距LED背光等新型显示技术。

奥维云网彩电事业部副总经理朱圆圆表示：“OLED具有色彩优质、观看视角广阔等优势，在画质方面对比LCD有很大提升，在产品形态的拓展也带来更多的想象空间，是未来电视迭代发展的方向之一。”

奥维云网(AVC)的数据显示，中国电视市场第一季度零售量同比下降1.1%;零售额同比下降13.1%。传统液晶电视创新触顶，彩电市场整体低迷，各大品牌面临产品“同质化”， “价格战”愈演愈烈。在此背景下，以OLED电视、激光电视等为代表的差异化、高端化产品成为许多企业的突破口。

朱圆圆告诉记者：“OLED显示技术目前仍集中在上游面板厂，随着OLED技术的不断成熟，越来越多的彩电企业进入OLED电视领域，创维、海信、索尼、康佳、长虹、飞利浦、LG等传统电视厂商均在终端市场取得了突破。”青岛海信电器营销股份有限公司副总经理王伟认为，激光电视代表了未来显示技术的发展方向，《方案》提出推进激光电视的快速普及，不仅符合未来显示技术的发展方向，也有利于满足消费者生活品质的核心需求，将对家电产品的换代升级起到非常重要的促进作用。

中怡康有关负责人在接受采访时则认为，整体家电市场表现低迷的当下，新技术和新的互动方式或将改变现有产品格局和形态，激发市场需求，也将让消费者有更多选择。

值得关注的是，《方案》还提出要健全家电和消费电子产品生命周期标准，研究制定家电安全使用年限标准，同时还强调畅通资源的循环利用，号召支持有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型节能、智能化家电产品更新换代需求给予一定支持。对此，徐东生指出，通过建立健全中国废弃电子产品回收制度，畅通资源的回收再利用，对于家电行业可持续的、高质量的发展具有重大的意义。

记者了解到，目前国家出台的家电和消费电子产品相关的安全通则里还未规定相关使用年限，在家电领域目前仅有两项涉及安全使用年限的团体标准。创维集团的品牌部长李钊表示：“一些家用电器都是超长服役，超过产品使用周期，电器的安全性会大打折扣，这次政策的出台不仅为企业生产提供了指导，更是为百姓的安全带来了保障。”