在互联网治理架构正在转型之际,印度推动建立多方利益相关者模式,设想政府在管理网络空间方面发挥关键作用,这在其他国家中引起了关注,特别是在恐怖组织威胁的背景下,联盟通信和信息技术部长拉维·香卡·普拉萨德说。
普拉萨德说,政府作为全球互联网基础设施的 “重要利益相关者” 和 “安全保管人” 的角色现在变得越来越重要,并且在各国之间引起了更大的共鸣。
新的治理模式正在通过全球协商过程制定,并且正在努力结束美国政府对互联网管理的直接监督控制。这项工作由互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 协调,该机构已由美国商务部国家电信和信息管理局 (NTIA) 授权,根据今年9月30日到期的合同管理互联网。
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本月早些时候在摩洛哥马拉喀什举行的ICANN董事会会议上批准了由企业,学术界,政府和其他方面投入的提案,历时两年。在那里,ICANN已向NTIA提交了最终过渡计划。
普拉萨德 (prasad) 在马拉喀什 (Marrakesh) 领导一个来自印度的团队,其中包括副国家安全顾问Arvind Gupta和网络安全负责人Gulshan Rai,印度的提议在3月7日上得到阐述。
如果一切都按计划进行,9月后,互联网地址的看门人角色将不受美国的监督,这些职能将转移到更广泛的全球在线社区。关于政府的角色-一个有争议的话题-普拉萨德说,由于政府角色的增加,全球前景的逐步转变源于伊斯兰国等组织迫在眉睫的安全威胁。
“我能感觉到 (其他国家希望政府发挥作用)…… 重要的是,鉴于正在出现的威胁,政府需要作为安全保管人。这样,印度的立场得到了认可,“普拉萨德告诉印度快报。
目前,ICANN管理顶级域名的数据库,如。com和。net及其允许计算机连接的相应数字地址在NTIA的授权下工作,以根据合同管理Internet。这种过渡不太可能影响用户在线交互的方式,但会将在线地址系统的技术监督转移到ICANN本身,该系统可确保没有任何一个实体可以对Internet进行控制。
正如马拉喀什所阐述的那样,印度的建议是,互联网应通过多方利益攸关方方法进行管理,各国政府应在与国际安全有关的问题上拥有 “最高权利和控制权”。
印度表示,管理互联网的机构应该在 “政府负有主要责任的领域,如安全和类似的公共政策问题” 对政府负责。
普拉萨德说: “在充分支持多方利益相关者模式的同时,安全问题也应继续成为焦点,政府在其中发挥非常重要的作用,因为安全和保障仍然是政府的主要责任。”
他说,伊斯兰国的威胁改变了全球前景。“你必须明白,信息系统已经完全改变了世界对迫在眉睫的恐怖主义威胁的看法。在 (恐怖袭击) 法国和欧洲之后,现在 (威胁感知) 不仅仅是以印度或巴基斯坦为中心,“他补充说。
普拉萨德说: “如果互联网是人类头脑中最美好的创造之一,它不应该被少数人滥用,通过暗网、暗网和其他工具释放恐怖和网络犯罪。”。
ICANN 1998年成立时,最初的计划是在短时间内保留与NTIA的锚定合同,并最终在几年内独立。然而,ICANN随后抵制了联合国国际电信联盟接管其工作的企图。
IANA (互联网名称分配机构,ICANN负责处理国家代码,互联网号码和协议的部分) 继续成为ICANN的一部分,尽管许多国家/地区对美国在互联网上的束缚感到担忧。
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